الهيئة العامة لتقدير التعويضات عن خسائر العدوان العراقي
مطالبات الأسرى والشهداء
مطالبات الأسرى والشهداء
تنظر الهيئة العامة لتقدير التعويضات عن خسائر العدوان العراقي بعناية تامة إلى وضع الحالات الإنسانية التي تعرضت وعاشت مآسي عدوان النظام العراقي البائد على دولة الكويت كما تهتم لجنة الأمم المتحدة للتعويضات أيما إهتمام بالإجراءات الخاصة بالخسائر المعنوية والمادية, حيث تضع الشروط والضوابط الداعية للتعويض وفق أسس يتم طرح مقترحاتها على مجلس إدارة لجنة الأمم المتحدة للتعويضات النابعة عن آراء مشتركة تطرحها دولة الكويت ودول لها علاقة مباشرة سواء الأعضاء في مجرلس الإدارة (الدائمين وغير الدائمين) أو المتضررة كنظيرتها دولة الكويت، إلى جانب فرق المفوضين والسكرتارية العاملين باللجنة. وعند التطرق لموضوع الأسرى، فإننا نجد صدى هذا الإهتمام على كافة الأصعدة. فعلى الصعيد الدولي إهتمت دولة الكويت بهذه القضية معتبرة إياها القضية الأولى، وقامت الهيئة ممثلة لدولة الكويت باستعراض للوضع الصحي والمعنوي والمادي لذوي الأسرى سواء أثناء الاجتماعات الرسمية أو الفنية خلال الفترة من يوليو 3002 وحتى مارس 4002، مما حدا بلجنة الأمم المتحدة للتعويضات أخذها بعين الاعتبار وآثرت قبولها للمطالبات المقدمة من ذوي الأسرى خلال فترة الاستقبال الأولى للأعوام من 2991 وحتى 5991, إلى جانب ذلك ولتفعيل القرار رقم (21) الصادر من لجنة الأمم المتحدة للتعويضات بهذا الخصوص وبعد تحرير العراق من النظام البائد، رأت لجنة الأمم المتحدة للتعويضات الوقوف عن كثب على طبيعة تلك الأضرار وأوفدت وفداً زار الكويت خلال الفترة من 5-9 أكتوبر .3002 وتماشياً مع المهلة النهائية لانتهاء لجنة الأمم المتحدة للتعويضات للمطالبات من مراجعة كافة المطالبات في نهاية ديسمبر 4002، فقد رأت اللجنة أن تصدر قراراً بقبول مطالبات الأسرى مع نهاية شهر مارس .4002 وعلى الصعيد المحلي, سعى مجلس الوزراء إلى إصدار القرار رقم (5211) بتاريخ 61 نوفمبر 3002 يخول الهيئة بإعداد وتقديم مطالبات الأسرى والشهداء إلى لجنة الأمم المتحدة للتعويضات واعتبار الأسرى شهداء. كما أصدرت الهيئة قراراً بتشكيل فريق عمل بتاريخ 03 ديسمبر 3002 لإعداد وتقديم المطالبات وإرسالها إلى لجنة الأمم المتحدة للتعويضات وفق المهلة المحددة. حيث باشرت الهيئة باتخاذ الخطوات التنفيذية لانجاز هذه المهمة والتنسيق مع الأجهزة ذات العلاقة منها (وزارة الخارجية، اللجنة الوطنية لشئون الأسرى والمفقودين، مكتب الشهيد وجمعية أهالي الأسرى والمرتهنين) إلى جانب الأجهزة الداعمة بالمعلومات والبيانات والمستندات الخاصة بالأسرى وذويهم وهي (الهيئة العامة لشئون القصر، المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية،الهيئة العامة للمعلومات المدنية، وزارتي الداخلية والصحة وسفارات الدول المعنية) لبعض الأسرى المدرجين ضمن قائمة اللجنة الوطنية لشئون الأسرى والمفقودين. وقد تضافرت كافة الجهود لتذليل المعوقات التي قد تواجه فريق العمل, وقام كل جهاز بالدولة بتوفير المعلومات المطلوبة وفق الاختصاص مما سهل على الفريق انجاز جميع المطالبات البالغ عددها (506) مطالبة، وكان على رأس هذا الإنجاز أهالي الشهداء والأسرى الذين أبدو الاستعداد وتجاوبوا مع الهيئة في توفير المستندات والإدلاء بالمعلومات حتى تحقق وخلال فترة قصيرة إرسال كافة المطالبات وفي الوقت المحدد لها من قبل لجنة الأمم المتحدة للتعويضات والمنتهي بتاريخ 13 مارس .4002 الدعم السياسي والإعلامي والفني لعمل الفريق: اهتمت الهيئة بالإجراءات الأساسية لانطلاق العمل, لذا وضعت بعض الأسس وفق منهجية محددة لهذه المهمة كالتالي: 1- الدعم السياسي من قبل رئيس مجلس إدارة الهيئة عن طريق طرح وجهة نظر دولة الكويت على مجلس إدارة لجنة الأمم المتحدة للتعويضات أثناء دورات انعقاد اجتماعاتها لدورتي سبتمبر وديسمبر 3002 ودورة مارس .4002 2- الدعم من قبل معالي الشيخ سالم الصباح - رئيس اللجنة الوطنية لشئون الأسرى والمفقودين. 3- اللقاءات والمباحثات التي تمت بين نائب رئيس مجلس الإدارة - المدير العام مع مبعوث الأمم المتحدة - المنسق العام للجنة الثلاثية الدولية للأسرى. 4- اصدار قرار خاص من الإدارة العليا في الهيئة بتشكيل فريق عمل لإنجاز المهمة ووضع خطة عمل ضمن القرار لتحقيق الالتزام بالتنفيذ قبل الوقت المحدد. 5- التنسيق المستمر مع لجنة الأمم المتحدة للتعويضات عن طريق مكتب إرتباط الهيئة في جنيف. 6- مراعاة الظروف الاجتماعية والنفسية التي مر بها أهالي الأسرى وانعكاساتها على النواحي الاجتماعية والاقتصادية واحاطة لجنة الأمم المتحدة للتعويضات بها واقتراح توسيع شريحة المطالبين. 7- اعادة النظر في الفترة الزمنية التي يشملها التعويض ودعم وجهة نظر الكويت نحو رفع سقف مبلغ التعويض عن المعاناة النفسية (MPA) لكافة الشرائح والفئات المعنية. 8- تذليل كافة الصعوبات التي قد تواجه الفريق وتغطية كافة الاحتياجات المطلوبة من موارد بشرية ومادية وخدماتية. 9- التنسيق المستمر مع الأجهزة المعنية لتسهيل وتذليل وتوفير كافة الاحتياجات والمستندات والمعلومات المطلوبة. ونتيجة للدعم والتنسيق والعمل الدؤوب فقد انهى فريق العمل مهامة بالوقت المحدد وتم ارسال المطالبات للجنة الأمم المتحدة للتعويضات، فيما تمخض عمل الفريق عن الإنجازات كما هو مبين بالجدول التالي:
البيان
العدد / المبلغ
عدد المطالبات المرسلة للأسرى والشهداء
605 مطالبة
اجمالي المبلغ للخسائر المادية للأسرى والشهداء
75.732.801.473$
عدد ذوي الأسرى والشهداء وفق مفهوم العائلة للقرار رقم (3) وهم الزوج والزوجة ، الوالدان والأبناء
2023 فرد
الخسائر المادية لذوي الأسرى والشهداء خلاف المعاناة النفسية وفق مفهوم القرار رقم (3)هم (الاخوة والاخوات والأقرباءآخرين)
4976 فرد
الخسائر المادية لذوي الأسرى والشهداء خلاف المعاناة النفسية خارج مفهوم القرار رقم (3)
